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      冬季來臨，單位居民供暖用煤激增，導(dǎo)致煤價飆升，用煤大戶電企叫苦不迭，電價上漲之聲不絕于耳。大家關(guān)注度瞬間提高。

　　眾所周知，中國電力屬于國家壟斷行業(yè)，定價由政府主導(dǎo)，而煤炭企業(yè)（煤質(zhì)化驗行業(yè)）卻已在相當(dāng)程度實現(xiàn)市場化運營。這些年隨著經(jīng)濟(jì)高速增長，能源資源供需矛盾日益突出，加上通脹壓力增大，中國又是以火電為主，而在火電發(fā)電成本中，煤炭占到總成本70%左右。于是“市場煤、計劃電”的體制性矛盾日益凸顯，可見煤炭多么重要。

　　我們看到的數(shù)據(jù)表明：煤炭價格已是9年前的7倍。且價格還在一路飆升。而來自電力部門的數(shù)據(jù)表明：自2002年中國電力工業(yè)實行“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”改革以來，一直都是政府定價。2004年實行“煤電聯(lián)動”，煤炭價格快速上漲，電價卻只做過幾次調(diào)整，且上漲幅度不超過40%。

　　電價改革不到位，致使“電荒-上調(diào)電價-煤價跟漲-電荒”的惡性循環(huán)愈演愈烈。今年以來，由于山西部分火電企業(yè)的電煤合同履行率低至10%，他們不得不去內(nèi)蒙古和陜西等地買煤。同時，巨虧使電廠無錢買煤，無錢存煤，平均存煤量僅夠一周左右，一些電廠因缺煤停機現(xiàn)象嚴(yán)重。原因很好理解：煤炭屬于市場定價，違約純屬電廠報價太低。中國煤炭工業(yè)協(xié)會政策研究部張勇在接受媒體訪問時曾大聲疾呼：“煤炭企業(yè)憑什么要低于市場價格供煤？”這值得我們繼續(xù)探究。

　　根據(jù)了解，發(fā)電企業(yè)已經(jīng)齊齊很多主管部門的高度關(guān)注，漲價之勢如箭在弦。